池州经济技术开发区为创建“无欠薪”示范区、落实市政府“常态化清欠”工作要求,根据市人社局《关于深入组织开展保障农民工工资支付“安薪行动”的通知》要求,自2023年3月29日起,池州经济技术开发区综合执法大队深入在建工程项目,以检查整改为抓手,横向延伸其他领域欠薪隐患摸排,多措并举开展“安薪行动”。
一、摸底数,“一项一册”抓规范落实
对标《安徽省工程建设领域农民工工资支付与监管指引(第一版)》的要求,池州经济技术开发区综合执法大队联合池州经济技术开发区建设局对辖区在建项目工程落实工资支付标准化管理开展全覆盖检查,已督促8个在建项目完成“一项一册”工作,并将工资支付信息上传省工资支付监管信息系统。
二、查缺漏,较真碰硬抓整改落实
检查中,对在建工程项目存在制度落实不力、台账装订不完备的制成《在建工程项目制度落实情况反馈表》,及时反馈给项目,对项目存在的问题,下达《整改建议函》,明确要求整改时限,并告知施工单位未按要求落实整改,将根据《保障农民工工资支付条例》相关规定给予处理处罚。
三、强培训,提升能力抓自觉落实
2023年4月28日,邀请池州市人社局劳动保障监察综合执法支队围绕我市保障农民工工资支付现状分析、根治拖欠农民工工资问题治理之策、支付与监管指引中需要注意的问题等三个方面为园区在建项目管理人员授课,增强在建工程项目各单位管理人员对《安徽省工程建设领域农民工工资支付与监管指引(第一版)》的理解和实务能力,提升自觉落实“一金五制”法律规定。
四、排隐患,联合施策抓案结事了
突出问题突出抓、重点领域出重拳。行动期间既抓老问题又抓新动向,针对历史遗留问题及新增劳资纠纷和信访问题,池州经济技术开发区综合执法大队立即介入、快速处置,有效化解了一批欠薪积案和信访问题。某服饰公司因订单原因停工放假,导致员工反复信访投诉,要求解除劳动关系、经济补偿、社保补缴和发放停工停产期间工资(基本生活费)。因涉及人数较多且劳动者诉求多样,无法通过单个部门全盘解决。为妥善解决该问题,池州经济技术开发区综合执法大队会同市社保征缴中心、市劳动保障监察综合执法支队和市劳动人事争议仲裁院商讨方案,采取两步走措施,先协调解决,同时做好协调不成走司法程序的准备,对劳动者工资(基本生活费)诉求,立案调查并固定证据,拟以“涉嫌拒不支付劳动报酬罪”移送公安,为符合劳动关系的27名员工就经济补偿、劳动关系解除事项申请法律援助。目前,经开区执法大队已于2023年5月5日就工资(基本生活费)事项向该公司下达限期责令整改指令书,5月8日,由大队牵头,联合市劳动保障监察综合执法支队、市社保征缴中心、市劳动人事争议仲裁院约谈该公司代表,会商解决方案。
当日公司给出明确答复,就工资(基本生活费)问题,在2023年5月10日整改到期前全部支付完毕,并在劳动关系解除前继续履行工资(基本生活费)支付义务。同时承诺积极配合相关部门解决社保补缴、劳动关系解除和经济补偿事项。后于2023年5月10日,该公司将工资(基本生活费)全部兑付完毕,并正对其他事项积极与相关部门对接解决。自此该公司欠薪问题已全部解决完毕,池州经济技术开发区综合执法大队成功为劳动者追讨工资(基本生活费)八万余元,并对该公司其它事项妥善对接处理。
下一步,池州经济技术开发区综合执法大队一方面将继续按照“安薪行动”要求持续开展在建项目工资支付标准化管理检查工作,另一方面狠抓欠薪隐患及劳资纠纷问题。对标准化推进工作落实不坚决、不到位导致欠薪的用工企业以及活动期间发生的欠薪问题严肃处置、严厉打击,依法予以行政处罚、列入企业工资支付异常名录等处理。争取打击一批、震慑一片,保持对欠薪违法行为和违法用工的高压态势。