2024年，池州市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，开拓创新、务实奋进，法治政府建设工作取得积极成效。现将我局2024年法治政府建设情况及下一步工作安排报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）加强理论学习，持续推动法治政府建设。坚持把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想作为重大政治任务，充分发挥领导干部“关键少数”的领学促学作用，将习近平法治思想和总书记考察安徽重要讲话精神纳入党组理论学习，累计开展4次集中学习。自觉运用法治思维和法治方式化解社保征缴、劳动关系、农民工欠薪和工伤认定等与群众关切的问题，较好的维护了社会稳定。主要负责人亲自把关制定工作规划和年度工作计划。坚持执行重大行政决策法定程序，坚持法律顾问和公职律师制度，全面推进政务公开。严格执行行政机关负责人出庭应诉的机制，真正做到主要负责人“出庭、出声、出彩”，畅通群众利益协调和权益保障渠道，有效防范化解风险隐患。

（二）提供制度保障，持续优化法治化营商环境。落实依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权对人力资源和社会保障工作的要求，全面清理违法违规的涉企检查、摊派事项和评比达标表彰活动。持续深化“放管服”改革，依法履行人社部门法定职能，进一步构建窗口端、网端、掌端、自助端一体经办的多元化人社政务服务格局。加强劳动争议预防治理，完善拖欠农民工工资争议速裁工作机制，法治化营商环境得到进一步提升。

（三）强化统筹谋划，推进法治建设规范化。制定印发《池州市人力资源和社会保障局2024年法治人社建设工作要点》，明确重点任务和责任分工。法治部门常态化列席局党组会、局长办公会，全面发挥法律顾问作用，今年以来法律顾问共参与非诉讼法律事务审查、咨询、建议等8次。制定印发了《关于开展全局行政规范性文件清理工作的通知》，召开全局行政规范性文件清理工作调度会，组织局系统各单位科室全面深入地清理53件我局代市政府制定的行政规范性文件，其中继续保留33件，废止16件，宣布失效4件。

（四）提升执法效能，规范公正文明执法。加大重点领域执法力度，突出保障工资支付制度落实，加大对全市85个在建项目落实根治欠薪排查力度，健全欠薪隐患和存量案件台账，持续加大存量案件整治力度。累计办理欠薪案件1647起，办结12345热线有关欠薪问题2120件。

（五）健全工作机制，提升处突化解矛盾能力。坚持定期开展人社领域风险分析研判，注重群体性、突发性事件预警监测，运用法治思维和法治方式完善应急预案，形成分工明确、相互协调、反应迅速的应急处置机制。处突管理法治化、规范化水平进一步提高。制定2024年普法责任清单和领导干部学法清单，精心组织“宪法宣传周”、观摩法院庭审现场等活动，切实提高领导干部和国家工作人员法治思维和依法行政能力。在“池州人社”微信公众号开设特色普法专栏进行普法宣传。积极组织参与“法律六进”等主题法治宣传活动，号召群众并组织干部职工积极参与宪法知识答题，努力营造全民尊法、学法、用法的良好氛围，让法治思维走到群众身边，法治观念走入群众心里。

（六）强化制约监督，促进行政权力规范透明。进一步加强政务公开工作，确保依申请公开答复率达100%，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。立足常态长效，多形式强化各类行政权力制约监督，促进行政权力规范透明运行。严格落实行政执法公示、执法全程记录、重大执法决定法制审核制度。开展执法卷宗自查互查，统一卷宗制作标准，提高文书规范化水平。推出柔性执法、轻微免罚2项，做到宽严相济，让执法既有力度又有温度。全面落实行政执法责任，自觉接受行政监督、司法监督、群众监督和舆论监督。

（七）强化使命担当，持续推进法治政府建设。人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格履行单位主要负责人为法治政府建设第一责任人职责，与中心工作同研究、同推进、同部署。努力推进“人社综窗”制度改革，机构服务社会质效进一步提升。持续开展根治欠薪、整顿人力资源市场秩序，全面落实行政执法“三项制度”，公正文明执法更加规范。围绕中心工作，组织开展“六进”现场宣传，开发“池州人社”法治专栏进行网上宣传，普法的针对性、实效性明显增强。

二、存在的主要问题

虽然一直以来我局在法治政府建设工作中投入了大量精力，并且取得了一定成效，但是在一些方面还存在着短板和不足。一是理论学习转化需深入。法治政府建设与人社具体业务有机结合的程度以及将理论学习成效转化为工作成果的力度均需加强。二是法治素养需提升。干部学法用法系统性、精准性、深入性有待增强，运用法治方式应对实际问题的能力有待提升。三是行政执法水平需提高。行政执法力量明显不足，与日益繁重的执法任务不适应。执法队员法治素养、依法执法水平还有差距，专业化、规范化水平仍需加强。四是人社政策宣传需加强。目前部分企业群众对人社领域政策法规的知晓度不高，人社政策普法宣传渠道仍需扩展，政策宣传与普法深入程度仍可继续深化。这些问题的解决需要通过加强教育、提升执法队伍素质、完善政策法规宣传等多方面的努力。

三、下一步工作安排

下一步，我局将继续紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神。根据我局法治建设的实际，在市委依法治市办的指导下，着重抓好以下几个方面。

一是进一步深入学习贯彻习近平法治思想。继续在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式推动人社事业发展的本领。

二是进一步完善行政决策机制。全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度，严格规范性文件的制定权限和发布程序，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。进一步优化行政许可事项清单、备案管理事项清单编制工作，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。

三是进一步加大普法宣传力度。持续深化推进习近平法治思想学习，加强法治政府建设工作的宣传力度，利用好普法宣传日、宣传周、宣传月等时机，扩大公众的参与度。采用市、区（园区）联动“送政策、解难题”的方式，为企业提供“面对面”的法治宣传服务，全方位开展立体化、互动式普法宣传，推动法治理念深入人心。

四是进一步提升化解矛盾纠纷质效。提高复议应诉工作质量，抓好劳动关系纠纷、工伤认定和根治欠薪工作，畅通劳动者权益保障渠道，探索打造智慧劳动保障监察信息系统，持续提升执法效能。坚决维护人民群众合法权益。努力创造更加和谐的劳动关系。