严勇委员：

您提出的关于引导外流人才回归，解决企业用工困难的建议收悉，现就办理情况答复如下：

一、强化组织领导、完善人才服务机制。一是完善制度建设。近年来，市委市政府高度重视人才工作，相继出台了《中共池州市委  池州市人民政府关于实施新时代“池州英才计划”强化经济社会高质量发展人才支撑的实施意见》、《中共池州市委 池州市人民政府关于深入推进人才优先发展奋力打造区域性人才强市的实施意见》等一系列人才新政,不断延伸人才政策链条，覆盖各类人才群体。二是加强联系协调。成立由市政府分管负责同志任组长、市县级有关单位为成员的领导小组，高位推动服务企业用工行动与稳定就业同部署、同推进、同落实。谋细“健全三个清单、提升三种平台、实施三大工程”共九项硬核举措，细化量化目标任务，压紧压实主体责任，保障服务企业用工工作有序有力实施。三是强化政策支撑。落实“政策找企业”活动要求，深入开展“人社局长包园区、进企业”活动，为重点缺工企业配备49名人社服务专员，组建5个招工专班及19个招工小分队，走进企业一线开展走访调研，宣讲惠企政策，发放招用工政策文件4000余份。延续执行失业保险稳岗返还政策，提高对不裁员或少裁员的中小微企业失业保险返还比例，并按照“免报直发”要求落实稳岗返还。截至目前已为87家企业发放一次性吸纳就业补贴14.7万元。

二、拓宽引才渠道，助企留才聚才。一是拓宽引留渠道。围绕我市八大新兴产业人才需求，采取“请进来+走出去”方式，搭建校企人才交流平台，组织我市重点企业参加全国高校联合招聘活动，吸引优秀高校毕业生来池就业创业。注重发挥安徽省留学人员（池州）创业园等平台作用，开展“海聚英才·智绘池州”等系列活动，设置博士后人才专场，吸引更多高层次人才来池发展。拟制《关于进一步加强高校毕业生留池就业创业工作实施方案》，促进驻池高校毕业生留池就业创业，进一步扩大全市技能型人才供给，提升院校服务地方经济发展能力。二是优化助企服务效能。对接本地主导产业，坚持政府主导、学校主体、企业参与，发挥池州经开区的资源、产业优势和池州学院的人才、科研优势，在经开区新建省级半导体产业学院，打通政产学研一体化创新链条。聚焦企业人才短缺和引才之困，深入开展人力资源服务机构定向助企行动，解决重点企业220余名人才缺口。建成并运营市级人力资源产业园，引进入驻爱才集团、中智人力资源等人力资源服务机构25家，解决企业用工需求1400余人，培育或引进技能型人才1600人，举办各类人才招引活动19场，储备人力资源2500余人。三是精准对接促进供需匹配。大力宣传推介“宜业回池”返乡就业大数据平台，帮助返池就业高校毕业生等青年与企业方便快捷对接，及时了解我市就业创业政策，平台入驻企业1391家，注册人数36148人，发布岗位10196个，求职者注册简历35040份，成功对接3189人。1-6月份，全市共举办“2+N”招聘活动751场，进场招聘企业7272家，提供就业岗位84233个，进场求职51787人，达成就业意向23440人。市人社局先后赴宿州市、贵州省安顺市及六盘水市开展劳务协作并签订协议，积极互通人岗信息并实现共建共享，做到促就业、保用工。

三、加大人才培育力度，推动产业发展。一是打造聚才集智平台。实施青年英才集聚系列行动，优化高层次科技人才在池创办企业支持政策。加大青年科技人才培养储备力度，支持青年科技人才挑大梁、当主角，依托省重大基础研究项目培养集聚青年科技人才。以我市八大新兴产业的首位半导体产业为重点，依托驻池高校和职业院校平台，打造产业工程师学院，引进实操型工程技术大师，培养实操型产业工程师、数字技术等产业领域技术人才。二是加大职业技能培训力度。为促进重点产业实现技能人才队伍梯次发展、不断壮大，2023年初代市政府起草印发《池州市人民政府关于印发<池州市贯彻支持技工强省若干政策实施意见>的通知》（池政〔2023〕11号），文件明确聚焦我八大新兴产业需求，依托企业职工培训中心、高技能人才培训基地、职业院校、行业协会及社会培训机构，组织开展岗位技能培训和新员工岗前技能培训，按规定落实培训补贴。2022年全市开展各类补贴性职业技能培训17427人次，其中，农民工培训14477人。三是推进技能人才评价制度改革。落实水平评价类技能人员职业资格退出国家职业资格目录的要求，全面推行职业技能等级制度，推动建立以市场为导向、以企业为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价体系，持续完善配套制度措施，强化指导服务水平，科学评价技能人才。我市现有备案18家经备案批准的社会评价组织和20家企业自主评价机构，下一步将根据重点企业用工需求，继续推动我评价工种覆盖面，支持以技能人才为主的规模以上企业全面推行自主评价工作。

 

 

2023年8月14日