产静委员：

您提出的关于激活“人才引擎”助力乡村振兴的建议收悉，现就办理情况答复如下：

一、坚持党管人才原则，打造高素质人才队伍。2021年7月市委农村工作领导小组组建乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五大工作专班，乡村人才振兴工作专班认真落实《关于印发安徽省乡村振兴人才职称评审实施办法的通知》《关于加强农村实用人才队伍建设若干措施》《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》《深化实施池州市乡村振兴青春建功行动工作方案》等各项措施，发挥政策的调节引导作用。市委1号文件部署实施科技下乡、能人返乡、青年留乡、企业兴乡“四乡工程”，加强乡村人才队伍建设，组织引导各类人才到农村基层一线服务。在编制计划、职称评审、工资核定等方面向乡镇党政人才、乡村教师、乡村医务工作者、乡村农业技术人员进行倾斜，确保青年人才愿意来、留得住。

二、坚持多元融合，积极搭建人才发展平台。一是大力发展农业主导产业。我市依托山水土气资源禀赋，围绕粮油、茶叶、中药材、水产、家禽、林特等六大特色主导产业，不断加大农业科技创新力度，推进农业科技成果转化，创新农业发展方式，加大“双招双引”力度，着力强链补链延链，推进池州市传统农业向现代农业的加速转变。截至目前，全市规上农产品加工企业108家，农产品加工总产值累计增速达4.7%，居全省第7位，成功举办首届九华黄精产业发展大会、池州鳜鱼烹饪大赛等活动，市场知名度日渐提升，吸引了一大批青年人才在池州农业产业发展领域大显身手。二是全面推进乡村振兴创业园建设。坚持“以创业促就业，以创新促发展”的理念，运用市场的逻辑、资本的力量、平台的思维，立足区位资源优势，我市各县区正在建设一批乡村振兴创业园。乡村振兴创业园聚焦特色产业、聚集相关企业和经营主体，力促农业产业一二三产融合发展，已成为池州乡村特色产业绿色转型发展的示范引领平台、创新创意的孵化基地、乡土人才的培育载体，很多青年人才、能人志士选择进驻乡村振兴创业园就业创业。目前全市已建成12个创业园，吸引了140家企业入驻，带动49个村村均增收9.2万元，4570户农户户均增收2万元。今年将再创建12个创业园。三是积极推动科技服务人才参与乡村振兴。市农科院与省科学院等12家省内外科研机构开展产学研合作，建立科技服务乡村振兴创业园机制，支持和促进科技服务团队与农业园区、农业项目和能人大户签订科技服务协议，为青年科技人才服务池州“三农”提供用武之地、畅通互动渠道。四是推荐评选“皖美池州推荐官”。通过选荐结合，培养一批以青年人才为主体，热爱农村、宣传农村的乡村振兴“宣传员”和家乡、农产品的“代言人”，营造全社会关注、支持、投身池州乡村振兴的浓厚氛围。五是深入开展“万企兴万村”行动。搭建村企合作平台，引导一批优秀青年企业家踊跃投身乡村振兴。

三、持续提升服务质量，不断优化发展环境。一是加强人才技能培训。加大农村电商、农业技术、农业经营管理等培训，组织申报基层农技推广人才定向培养生需求，计划通过5年培养一批新时代基层农技推广人才，为全市基层农技推广队伍不断注入源头活水，为青年人才入乡干事创业助力赋能。 二是优化人才发展环境。全市现已建成美丽乡村省级中心村454个，42个乡镇实施了乡镇驻地污水处理设施建设或提标改造，全面提升农村基础设施水平和公共服务水平。全市建设4条乡村振兴示范带，塑造乡村特色风貌，聚焦生态宜居，推动形成乡村生活品质示范带。三是抓好人才政策宣传。积极服务青年创新创业，通过开展青年创业先锋评选活动、加大创业典型选树宣传、加强创业青年之间的交流、真情服务青年创业人才等，帮助青年树立正确的创业就业观念，营造浓厚的创业就业氛围。

下一步，我市将持续聚焦抓党建、抓治理、抓服务促乡村振主责主业，充分发挥乡村人才在乡村振兴的“顶梁柱”作用，激活乡村振兴“人才引擎”，为乡村振兴持续注入新动能。一是进一步完善体制机制，壮大人才队伍。加快培养农业生产经营、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业农村科技“五类人才”，大力开展农业农村领域招才引智，实行更加积极、开放、有效的人才政策，努力构建更加科学规范、开放包容、运行高效的乡村人才发展治理体系，吸引促进各类人才投身乡村振兴。二是进一步强化保障措施，发挥人才作用。完善乡村人才认定标准，做好乡村人才分类统计，加强乡村人才管理、开发和服务工作。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，加强乡村人才振兴投入保障，支持涉农企业加大乡村人力资本开发投入，吸引支持青年人才参与乡村新产业新业态发展。三是进一步提升人才就业环境，凝聚发展合力。搭建便利化、低成本、全要素的乡村引才聚才平台，创建更多更好的农村就业创业示范基地、孵化载体等。持续改善农村生产生活条件，大力提升乡村基础设施建设和基本公共服务水平，促进和美乡村建设提速增效，以徽风皖韵宜居宜业的乡景乡风乡情吸引人才、留住人才。选树一批乡村人才先进典型，对作出突出贡献的各类人才，按照有关规定给予表彰和奖励，营造青年人才投身乡村振兴的良好氛围。

 

 

2023年8月14日