聚力就业“同心圆” 共筑民生“幸福圈”

今年以来，市人社局坚持就业优先导向，强化就业、创业、产业“三业联动”，以促进高质量充分就业为圆心，画好就业“同心圆”，持续促进实现就业质的有效提升和量的合理增长，截至8月底全市城镇新增就业实现11301人，失业人员再就业4195人，就业困难人员再就业883人，新引进高校毕业生等青年人才7625人，以高品质就业底色保障百姓民生“幸福”成色。

一、搭建供需对接平台，精准有效“一站式”就业

一是推进“三公里”就业圈。以实施“三公里”就业圈为抓手，常态化推进“充分就业社区”“家门口”就业服务站建设，让群众在家门口就能享受到各类就业服务，实现就业服务更加精准高效、均等可及。全市78个城市社区全部参与创建充分就业社区，42个社区荣获安徽省2023年度“三公里”充分就业社区称号，线上平台累计促成供需对接3.41万人。二是举办“人才招聘夜市”。创新打造“宜业回池‘州’五相约”人才夜市品牌，开启小而精、专而优的人才服务新模式，让就业更接地气、更聚人气、更有“烟火气”。截至目前全市人才夜市已举办25场，促成2300余名求职者实现就业。三是铺开零工市场站点。打造池州市“一云一主五驿站”的零工市场格局，开发1个线上共享零工市场，建成1个“有场地、有机制、有保障”的线下零工市场总站，分设5个线下零工市场分站，为灵活就业人员提供全时段、全方位、全免费服务，开发灵活就业岗位300余个。

二、突出高校毕业生群体，引育留用“家门口”就业

一是实施青年见习衔接就业计划。针对离校两年内未就业高校毕业生、16-24周岁失业青年开展就业见习工作，通过见习增强青年岗位锻炼，提升青年就业能力，引导青年到企业就业，同时加强见习基地管理，落实见习人员生活补贴、岗位带教、人身意外伤害险等保障措施，为吸纳见习人员的企业按规定发放见习补贴，全市累计建成见习基地541个，今年以来募集就业见习岗位1560个，招募448名高校毕业生、失业青年参加就业见习，发放见习补贴475.82万元。二是实施“万马奔池”留池就业计划。印发《“万马奔池”高校就业服务站建设方案》，分阶段在池州学院、池州职业技术学院、安徽卫生健康职业学院试点建设“万马奔池”高校就业服务站，推动公共就业服务向校园延伸，打造高校毕业生就业创业服务“桥头堡”，促进高校毕业生留池就业，池州学院就业服务站拟于9月投入试运营。三是实施“繁星聚池”来池就业计划。大力实施促进高校毕业生等青年就业创业“繁星聚池”工程，组织大学生“进机关、进企业、进社区”暑期实习及池州行活动，广泛开展“学子进园区”“学子看家乡”“学子谈感想”等主题活动，今年以来开展各类招聘活动840场、招才引智高校行活动133场，兑现在池高校2023年校园招聘会补贴62.898万元，发放高校毕业生来池生活补贴601万元，引进高校毕业生825人。

三、放大倍增提质效应，创业带动“高质量”就业

一是以赛促创。秉承以赛为媒、以赛助创、以赛引才、以赛兴业的理念，不断丰富、扩展创业池州系列赛事内涵和外延，先后创新举办创业池州大赛、池州籍浙商浙才创业大赛等赛事，引进百余个创业人才团队落地池州，带动就业超千人。二是以园聚创。持续扩容升级孵化基地等创业平台，加快拓展创业场景应用，截至目前全市累计培育省级农民工返乡创业示范园、安徽青年创业园、乡村振兴创业园等各类创业孵化载体共74个，在孵创业实体517个，带动就业人数达13725人。三是以资助创。注重发挥资本助力作用，实施“创业融资畅通工程”，有效强化金融要素支撑，今年以来全市新设立天使投资基金共4支，总规模达5.6亿元，构建更加繁茂的“创业基金丛林”，为创业型城市建设注入金融活水，今年以来发放创业担保贷款超2.4亿元，直接带动就业2292人。

四、创新人力资源服务，赋能驱动“市场化”就业

一是政策添加“源”动力。聚焦制约我市人力资源服务业高质量发展难题，出台《池州市促进人力资源服务业高质量发展实施意见》，培育引进高端人力资源服务机构，不断壮大人力资源服务力量，人力资源服务机构破百，5A级人力资源服务机构实现零的突破，4A级人力资源服务机构达到3家。二是平台添加“行”动力。高规格建设池州市人力资源服务产业园，今年成功升级为省级人力资源服务产业园，目前已入驻人力资源服务机构44家，累计完成营收18亿元，解决企业就业3000余人，开展各类招才引智活动100余场。三是服务添加“心”动力。鼓励人力资源服务机构开展高级人才寻访服务，近3年来经营性人力资源服务机构为用人单位引进高端人才21人。成立全市首家零工驿站，通过“公共服务+专业服务+市场服务”一体化人力资源服务新模式，为灵活就业人员提供全时段、全方位、全免费服务，挖掘灵活就业岗位300余个。

五、聚焦主导产业优势，释放需求“磁吸式”就业

一是稳固就业刚性。延续实施阶段性降低失业保险费率至1%的政策，继续实施失业保险稳岗返还，对审核通过的5277户中小微企业实行“免报直发”，8月底前将完成返还资金2486万元。延续执行一次性扩岗补助，对企业吸纳离校两年内未就业的高校毕业生、16-24岁的登记失业青年发放补贴，帮助企业稳住现有就业岗位、开发新的就业岗位。二是提升就业弹性。瞄准解决就业结构性矛盾，出台《池州市贯彻支持技工强省建设若干政策的实施意见》，围绕产业转型和员工转岗，完善并落实支持产业人才发展政策措施，今年以来全市组织开展企业新录用人员岗前技能培训1269人，新增技能人才8392人，新增技能人才自主评价企业6家。三是增强就业韧性。立足我市二三产业规模优势，打造更多制造业就业增长点，培育更多服务业就业增长极，进一步增强就业韧性。健全助企纾困长效机制，建立重点企业吸纳就业“白名单”制度，落实“三级三方益企行”专项举措，持续开展产业链供需和人力资源要素对接活动，力争全年规模以上工业企业新增吸纳就业2500人左右，现代服务业新增就业岗位5000个左右。