【东至】暖民心见行动：退捕再就业，渔民变老板

东至县长江水域广，拥有86公里长江岸线以及28.4公里黄湓河国家水产种质资源保护区，是长江“十年禁渔”的主战场，东至县人社局在严格落实禁捕要求的同时，多渠道推进退捕渔民安置保障工作，积极帮扶持证渔民“转业”，推动“捕鱼”向“养鱼”转变，确保退捕渔民“退得出、稳得住、能致富”。 

响应国家号召，积极退捕上岸。在东流镇菊江社区，64岁张根宁曾是一名从业40多年的“捕鱼达人”。在长江十年“禁渔令”发出后，他积极响应号召，迅速上岸。然而没了赖以生存的船舶和从事捕捞的资格，处在工厂不要、体力不济的尴尬年龄，接下来的生活怎样过成了摆在他面前的一道坎。

退捕不退步，暖心政策助上岸。为了帮助退捕渔民安心上岸，东至县按照“一户一档”进行渔船清点，确保“不漏一户，不漏一船”，制定并落实了退捕补偿政策，对退捕渔民的转产就业和社会保障进行妥善安置，积极引导张根宁等退捕渔民上岸转岗再就业、再创业，帮助他们真正走上岸，立住脚，谋发展。

“捕鱼”变“养鱼”，渔民上岸无忧。在县人社局安置保障相关政策的宣讲及帮助下，经过慎重考虑，张根宁决定运用自己多年跟鱼打交道的经验，凭着对鱼性的了解，由“捕鱼人”转变为“养鱼人”，承包社区的闲置水面搞起了渔业养殖，养殖面积达200亩，主要经营项目为水产品养殖、销售。养殖青、草、鲢、鳙四种鱼类，年产量约为12万斤，产值约为80万元，主要销往本省及江苏、上海、湖北等地区。经过这几年的努力和今年鱼产品市场行情上涨等原因，目前渔业养殖经营态势良好，年收入约为12万元。

兜底安置到实处，渔民生活无虑。原先“靠水吃饭”的张根宁与其妻季春英以捕鱼为生，自“十年禁渔”政策以来，其妻子因年龄偏大，无一技之长，难以找到合适工作。针对这种情况，东至县人社局根据退捕渔民安置保障政策，开发临时性公益性岗位安排其从事社区人居环境整治工作，让她每天在分片辖区巡查环境卫生情况，当起环境卫生监督员。随着两人到了退休年龄，在人社局安置保障政策下，张根宁和季春英已分别享受着每月280.63元、每月491.49元的退捕渔民养老保险待遇。张根宁一家人通过积极争取创业就业和享受国家政策相结合的方式，开启“捕转养”新模式，让自己富了起来，家里也买了镇上的新楼，过上了安居乐业的幸福生活。