为贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府关于鼓励支持“双创”的决策部署，深入实施创业池州行动和“创业池州”行动计划，进一步营造创新创业氛围，升级创业创新竞赛平台，打造 “赢在池州”赛事品牌，促进创业带动就业，助力巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村全面振兴，根据省人力资源社会保障厅等七部门《关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛安徽省选拔赛暨第四届“赢在江淮”全省创业大赛的通知》（皖人社秘〔2022〕76号）要求，经市政府同意，决定于2022年4月至6月间，举办第四届“赢在池州”创业创新大赛暨安徽省第四届“赢在江淮”创业大赛池州市选拔赛（以下简称大赛），现将大赛实施方案印发给你们，请按照方案要求精心组织实施，确保大赛成功举办。
池州市人力资源和社会保障局 池州市发展和改革委员会
池州市乡村振兴局 共青团池州市委员会
池州市残疾人联合会 池州市妇女联合会
2022年4月22日
第四届“赢在池州”创业创新大赛暨安徽省第四届“赢在江淮”创业大赛
池州市选拔赛实施方案
一、大赛目的
贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府关于创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，实施创业池州行动，推进“创业池州”行动计划，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，促进市场主体提质扩量增效。
二、大赛主题
创响新时代 共圆中国梦
三、大赛时间
2022年4月至6月
四、组织机构
（一）主办及承办单位
主办单位：市人力资源社会保障局、市发展改革委、市教育和体育局、市科技局、市乡村振兴局、团市委、市妇联、市残联
承办单位：市就业创业服务中心
（二）大赛组委会
成立由主办、承办单位有关负责同志组成的大赛组委会（附件1），负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，具体负责大赛的方案设计、宣传发动、组织实施、统筹协调、赛事保障等工作。办公室设在市就业创业服务中心，联系电话：3219859、3219217，邮箱ahczjyj@163.com。
各县区人力资源社会保障部门牵头会同相关部门，负责大赛的宣传动员、报名审核、县区级选拔赛（推荐）的组织实施等工作。
（三）评委组成
为确保大赛评选工作公开、公平、公正进行，大赛组委会特邀市内外相关部门领导、就业创业研究和指导专家、成功创业企业家等担任评委。评委对大赛组委会负责，独立开展评审工作。
五、赛制安排
大赛按照“1+4”模式，即1个主体赛加4个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；4个专项赛分别为青年创意专项赛、乡村振兴专项赛、劳务品牌专项赛和皖厨创业专项赛。项目按照赛道及项目组分类报名，不得兼报。
（一）主体赛
制造业项目组：既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。
服务业项目组：既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业项目。
（二）专项赛
青年创意专项赛：报名参赛项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。
乡村振兴专项赛：面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等，限于下辖乡镇农村的县域以内（包括市辖郊区、县级市、县）注册、生产与经营。
劳务品牌专项赛：面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。
皖厨创业专项赛：面向具有池州地域特色，围绕皖厨徽菜传统制作技艺传承、皖厨徽菜文化挖掘及打造的名优特小吃、美食连锁店、农家乐等创业项目。各地要结合皖厨创业工程实施工作，发掘、动员优质项目参赛。
大赛按照县区级选拔赛（推荐）、市级复赛和决赛三个阶段实施，选拔优秀项目参加省级比赛；其中青年创意专项赛、乡村振兴专项赛、劳务品牌专项赛和皖厨创业专项赛按照本次比赛成绩推荐参加省级比赛，如存在个别赛事因参赛项目偏少不能形成竞争的，大赛组委会将择优推荐项目参加省级比赛。鼓励各县区通过比赛选拔项目，也可直接推荐优秀项目参加市级复赛。
六、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。已在 “赢在池州”市级及以上比赛中获一、二、三等奖的项目不能参加。
（一）主体赛、乡村振兴专项赛、劳务品牌专项赛
1.年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于池州市。
2.截至2022年5月31日，在本市市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。
3.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
4.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
5.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。
（二）青年创意专项赛
1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。
2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。
3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。
4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
（三）皖厨创业专项赛
1.年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于安徽省。
2.已在本市市场监督管理部门登记注册的企业或机构。
3.参赛项目应属地方特色美食创业项目，具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
4.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
5.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。
七、比赛形式
（一）创业（商业）计划书评审
考察选手提交的创业（商业）计划书的真实性、创新性、可行性，筛选优秀的创业项目和创业计划。
（二）现场路演
考察选手的创业潜质和综合素质，考察参赛创业项目、创业计划的实际可操作性。路演是对项目的真实表达，选手需对现场表达和相关材料的真实性负责。
八、赛程安排
1、时间安排：大赛2022年4月启动，报名时间截止2022年5月20日。
2、报名：各级人社部门会同各相关单位要严格按照方案要求，及时做好宣传发动工作，认真组织此次大赛参赛项目的选拔推荐工作。
选手可向当地人社部门提交报名表（附件2）、创业（商业）计划书、身份证复印件、营业执照复印件等报名材料。各县区须依据报名参赛条件，对报名项目进行资格审核，并于5月23日前将参赛项目报名及资格审核情况统计表（附件3）、报名参赛项目清单（附件4）电子版和盖章纸质件统一报送至大赛组委会办公室。
市本级（含皖江江南新兴产业集中区、池州经济技术开发区）参赛项目直接报送至大赛组委会办公室。（市及各县区推荐任务分配表见附件5）
报名相关资料可通过池州人社局网站、池州就业网下载。
市人社局负责组织自谋职业、失业人员、复退军人、高校毕业生创业者报名；市发改委负责组织战略性新兴产业创业者报名；市教育和体育局负责组织教育体育相关类创业者报名；市科技局负责组织科技型企业创业者报名；市乡村振兴局负责组织乡村创业者报名；团市委负责组织16-35岁青年创业者报名；市妇联负责组织女性创业者报名；市残联负责组织残疾人创业者报名；池州学院、安徽卫生健康职业学院、池州职业技术学院负责组织本校符合条件的在校大学生报名。每个县（区）人社部门负责组织至少2个符合参加省劳务品牌专项赛和皖厨创业专项赛条件创业项目报名。
3、初赛形式：初赛项目通过县区级选拔赛或推荐方式进行，根据各县区实际参赛项目数量占全市参赛项目总数的比例确定进入复赛名额。
（二）复赛
复赛以评委采取封闭形式对计划书进行评审进行，按制造业项目组、服务业项目组分组进行，比赛形式和规则一致。
1.时间地点：2022年5月下旬（具体时间地点另行通知）。
2.比赛形式：评委采取封闭形式，对选手提交的创业（商业）计划书及其他资料（如企业资质、专利、获奖等）进行评审打分，每个参赛项目去掉 1 个最高分和 1 个最低分，以余下评委打分的平均分为该项目最终得分。
3.晋级名额：制造业项目组、服务业项目组具体晋级名额根据复赛每组参赛项目数量占复赛总数的比例确定。大赛组委会将按照每组成绩排名和晋级名额确定决赛参赛项目。青年创意专项赛、乡村振兴专项赛、劳务品牌专项赛和皖厨创业专项赛根据报名初审情况确定各自进入决赛项目数量, 如某专项赛参赛项目偏少不足以形成竞争的，则取消该项目决赛。
组委会将专门邀请相关创业指导专家对晋级决赛项目进行辅导，进一步提高选手对项目的整体认知及现场表现力。
（三）决赛
决赛原则上主体赛（制造业和服务业2个项目组）和4个专项赛（青年创意专项赛、乡村振兴专项赛、劳务品牌专项赛和皖厨创业专项赛）在同一赛场一次进行。比赛形式和规则一致。
1.时间安排：2022年6月上旬（具体时间地点另行通知）。
2.比赛形式：通过现场路演的方式进行，采取“5+4+1”模式，即每个项目5分钟路演、4分钟问答、1分钟打分。每个参赛项目路演结束后，由评审专家进行现场打分，去掉1个最高分和1个最低分，以余下评委打分的平均分为该项目最终得分，并按分数高低依次排列，评出最终名次及奖项。
九、评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力产业发展和乡村振兴等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面进行打分；“助力产业发展和乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。
为与第五届“中国创翼”创业创新大赛国赛更好地衔接，大赛各环节评审将按照国赛评分标准实施，相关标准将发布至安徽省创业服务云平台（http://www.ahcy.gov.cn）大赛专页。
十、奖项设置
制造业项目组和服务业项目组分别设一、二、三等奖、优秀奖。具体奖项设置如下：
（一）制造业项目组
一等奖：1名，给予创业扶持资金50000元；
二等奖：2名，给予创业扶持资金各20000元；
三等奖：3名，给予创业扶持资金各10000元；
优秀奖：若干名，给予创业扶持资金各3000元；
（二）服务业项目组
一等奖：1名，给予创业扶持资金50000元；
二等奖：2名，给予创业扶持资金各20000元；
三等奖：3名，给予创业扶持资金各10000元；
优秀奖：若干名，给予创业扶持资金各3000元；
以上奖项均以大赛组委会名义授予奖牌（杯）或证书。
（二）青年创意专项赛、乡村振兴专项赛、劳务品牌专项赛和皖厨创业专项赛分别设
一等奖：1名，给予创业扶持资金20000元；
根据决赛名额数量确定二、三等奖数量。如因某赛事参赛项目不足则相应减少获奖项目数量，获奖项目不超过参赛项目的40%。如某赛事参赛项目偏少不足以形成竞争的，则取消该赛事比赛，该赛事项目不设奖项。
十一、扶持服务措施
大赛组委会将通过安徽省创业服务云平台，将所有晋级决赛的项目纳入创业项目库,在云平台持续宣传推广，提升创业项目和创业者知名度，助力项目拓宽发展渠道。
鼓励各县区人社部门积极协调其他相关部门，将大赛评选结果与本地创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩。对重点项目给予跟踪指导，可放宽创业担保贷款申请条件，并在资金扶持、入驻园区、孵化培训等方面给予优先扶持。
根据第五届“中国创翼”创业创新大赛安徽省选拔赛暨第四届“赢在江淮”全省创业大赛名额分配情况，大赛决赛成绩排名靠前的项目可晋级省级复赛。我市参赛项目在第四届“赢在江淮”全省创业大赛中获一、二、三等奖的，大赛组委会将按照省赛奖金1:1比例给予配套奖金奖励。
十二、宣传发动与配套活动
大赛启动后，将在安徽省创业服务云平台设立大赛专页，同时通过池州市人力资源和社会保障局网站、池州就业网、 “池州人社”、“池州就业”微信公众号等及时报道大赛进展，宣传各地经验做法，树立不同领域的创业典型，提升大赛的社会影响力和关注度，积极营造“大众创业，万众创新”的舆论氛围。
为丰富大赛活动内容，扩大大赛影响，各县区在大赛期间，可结合本地实际，积极开展创业讲座、创业培训、创投对接、主题论坛等配套活动，努力营造氛围、扩大社会影响、增强活动成效。同时，鼓励各类创业服务机构和媒体充分发挥作用，积极参与大赛相关活动，并为参赛项目提供指导、培训、宣传、推广、投融资等方面的深度服务。
十三、经费保障
本次大赛所需组织实施各项费用，按规定从就业补助资金中列支。
十四、注意事项
（一）所有报名、参赛项目材料概不退稿（实物、模型除外），请自行保留底稿。
（二）如发现有抄袭、盗用、作弊等不法行为的，即予取消其参赛资格并要求返还奖励，一切法律责任由参赛选手自行负责。
（三）主办方保留进一步补充本比赛规程的权利。
（四）主办方不承担因参赛项目所致的肖像权、名誉权、隐私权、著作权、商标权等权益纠纷而产生的法律责任。
主办单位：池州市人力资源和社会保障局 咨询电话：0566-12333
地址：池州市长江南路398号波斯曼大厦 联系电话：0566-2022103 技术支持：商网信息
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